Tribunal anula nombramiento de Alfredo Molano como cónsul en México

En una reciente decisión, el Tribunal Administrativo de Cundinamarca anuló el nombramiento de Alfredo Molano Jimeno como Consejero en la Embajada de México, designado por el entonces Ministro de Relaciones Exteriores, Álvaro Leyva Durán, en enero de 2024. El fallo se basa en irregularidades legales y en la falta de competencia del funcionario que firmó el decreto, quien ya había sido suspendido de sus funciones a finales de ese mismo mes.

La sentencia se dio en respuesta a una demanda interpuesta por la Unión de Funcionarios de Carrera Diplomática y Consular (Unidiplo), que cuestionó la validez del acto administrativo firmado el 30 de enero de 2024. De acuerdo con el tribunal, Álvaro Leyva Durán había sido suspendido el 24 de enero de 2024 por la Procuraduría General de la Nación, y, por tanto, no tenía la facultad para realizar nombramientos, incluyendo el de Molano Jimeno, ya que su suspensión tenía efecto inmediato.

El tribunal subrayó que, a pesar de que el presidente de la República emitió posteriormente un encargo para que Luis Gilberto Murillo Urrutia asumiera el cargo de Ministro de Relaciones Exteriores, Leyva Durán seguía en funciones durante los primeros diez días hábiles de febrero, lo que invalida cualquier acto firmado en ese periodo, incluido el nombramiento cuestionado. En su fallo, el magistrado Moisés Rodrigo Mazabel Pinzón destacó que la suspensión de Leyva Durán debía haberse aplicado de manera inmediata y no podía depender de un acto posterior del presidente.

El tribunal también señaló que, en lugar de recurrir a Molano Jimeno, quien no era parte de la Carrera Diplomática y Consular, el Ministerio de Relaciones Exteriores debió haber priorizado a funcionarios que ya habían cumplido los requisitos establecidos, como el haber prestado servicio en el exterior durante al menos doce meses. La designación de Molano Jimeno, por tanto, fue contraria a las normativas que rigen la carrera diplomática.

En consecuencia, el tribunal declaró la nulidad del Decreto 0074 de 2024, el cual dejaba a Molano Jimeno fuera de su cargo en la embajada mexicana. La sentencia ordena además la notificación de la decisión a las partes involucradas y el archivo del expediente una vez que la resolución quede en firme.

Este fallo no solo tiene implicaciones sobre la legalidad de los nombramientos en la alta diplomacia colombiana, sino que también pone de relieve la necesidad de respetar las normativas de funcionarios de carrera y los procedimientos administrativos establecidos para evitar actos que puedan comprometer la integridad del servicio público.