Reforma a la salud: estas son las cuentas que debate el Congreso

El Gobierno de Gustavo Petro presentó al Congreso el proyecto del Presupuesto General de la Nación (PGN) para 2026, con un monto cercano a $557 billones de pesos, cifra que está bajo escrutinio en las comisiones económicas. A la par, la reforma a la salud se convirtió en uno de los temas centrales en la agenda legislativa, pues se ha incluido como parte del presupuesto y su discusión ya está programada en la Comisión Séptima del Senado.

¿Qué costará la reforma a la salud?

Según el Ministro de Hacienda, Germán Ávila, la reforma a la salud demandará aproximadamente $112,6 billones para 2026, lo que representa alrededor del 5,88 % del PIB, y se proyecta que este monto escale hasta los $191,7 billones en 2036 (7,28 % del PIB) para asegurar cobertura ampliada y sostenibilidad a largo plazo. 

En términos fiscales, el presupuesto de 2026 se sostiene con la expectativa de mayores ingresos vía reforma tributaria. Si no se logra recaudar lo previsto, el gobierno admite que habrá ajustes presupuestales.
Reforma a la salud: algunas de sus propuestas incluyen transformar las EPS en entidades llamadas “Gestoras de Salud y Vida”, aumentar el rol de la red pública hospitalaria, fortalecer la atención primaria (CAPS), saneamiento de deudas hospitalarias y mejorar la cobertura de sectores vulnerables, incluidos migrantes irregularmente residentes.

Retos y tensiones políticas

• En el Congreso existe algo de resistencia, especialmente en la Comisión Séptima del Senado. Algunos senadores han pedido más claridad técnica sobre costos de la reforma y rechazo al hecho de que algunas estimaciones de gasto no estén suficientemente detalladas en los avales fiscales.
  
• También hay preocupación sobre la sostenibilidad del sistema de salud si los costos aumentan más rápido que los ingresos, lo que podría generar desequilibrios fiscales.

El Congreso tiene un plazo limitado para aprobar o modificar el presupuesto 2026 y la reforma sanitaria, pues su aprobación será clave para que el gobierno pueda implementar los cambios en salud que propone antes de finalizar su mandato. Si no se logra un consenso, los ajustes fiscales serán inevitables.

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