CNC Señala Peligro Democrático por Nueva Ley de Encuestas

El Centro Nacional de Consultoría (CNC), con más de 37 años de experiencia en la medición de la opinión pública en Colombia, expresó su preocupación por el Proyecto de Ley No. 569 de 2025, aprobado recientemente y radicado en la Gaceta del Congreso No. 675 de 2024. Este proyecto introduce restricciones severas a la realización y divulgación de encuestas electorales, lo que podría tener consecuencias graves para la democracia y la participación ciudadana en el país.

Según el CNC, el proyecto presenta ambigüedades legales, restricciones excesivas y posibles violaciones a derechos fundamentales, lo que pone en riesgo la pluralidad informativa. En un contexto en el que las plataformas digitales como TikTok, YouTube, Facebook y cadenas de WhatsApp han tomado protagonismo, la ley limita la única fuente confiable y técnica de información electoral: las encuestas con ficha técnica.

Uno de los puntos más controversiales del proyecto es el artículo cuarto, que establece márgenes de error y tamaños muestrales técnicamente exigentes, como la necesidad de realizar al menos 2.135 encuestas en hogares a nivel nacional. Según el CNC, esto excluye a muchos medios regionales y actores sin grandes recursos, limitando la pluralidad en la información disponible para la ciudadanía y concentrando la capacidad de hacer estudios de opinión en manos de pocos.

El artículo quinto, por su parte, establece que las encuestas con intención de voto solo podrán realizarse tres meses antes del inicio del periodo de inscripciones, lo que afectaría gravemente la planificación de campañas políticas, impidiendo el monitoreo de precandidaturas y reduciendo el acceso a información veraz y actualizada para los votantes. «Las encuestas le dan poder a la ciudadanía, al restringirlas, se empodera a los políticos y se reduce la voz del pueblo», puntualiza el comunicado del CNC.

Otra de las preocupaciones expresadas por el CNC es la discriminación de nuevas voces en las encuestas. El proyecto exige que solo puedan incluirse nombres de personas con “notoriedad pública significativa” o participación en elecciones previas, lo cual perjudica a líderes emergentes y opciones alternativas, en contraposición al principio de igualdad en la participación política.

El proyecto también plantea una regulación sobre las encuestas internas no divulgadas, lo que, según el CNC, implica una intromisión en las estrategias políticas de los partidos. Además, la exigencia de entregar registros primarios y códigos computacionales afectaría la privacidad de los datos y la competencia libre entre empresas consultoras.

Por último, el CNC alerta que las restricciones afectarán gravemente la evaluación ciudadana de gobiernos locales, especialmente en los más de mil municipios donde el control institucional es débil. Este escenario, según la organización, silenciaría la opinión pública en áreas donde más se necesita el scrutinio democrático.

Conclusión: El Centro Nacional de Consultoría hace un llamado urgente a Gobierno, Congreso y Corte Constitucional para que revisen el proyecto de ley. La entidad pide que cualquier regulación sobre encuestas respete principios fundamentales como el pluralismo, la equidad en la contienda electoral y el derecho a la información veraz y accesible para todos los ciudadanos.