Reforma pensional: los motivos del retraso y qué pasos faltan para su implementación

Este martes 1ro de julio no comenzará a regir el nuevo sistema pensional, ya que la ley aún no ha sido completamente ratificada.

La reforma pensional debía entrar en vigencia el día de hoy 1ro de julio del 2025, sin embargo, La Corte Constitucional aplazó la entrada en vigencia de la ley por un vicio en el proceso en la cámara de representantes.

Por ello este fin de semana se convocó a una sesión extraordinaria en la Cámara de Representantes para subsanar los vicios de procedimiento que había señalado la Corte; de esta manera el sábado la Cámara adoptó el texto aprobado por el Senado, lo que significa que no habrá modificaciones en la ley. Aunque en algún momento se propuso reabrir la discusión del articulado, la plenaria concluyó que no era necesario.

Sin embargo, esto no significa que la reforma ya esté en firme. El presidente de la Cámara, Jaime Raúl Salamanca, deberá remitir un informe y las actas de la sesión a la Corte Constitucional. Con estos documentos, la Corte emitirá un fallo definitivo sobre la constitucionalidad de la ley.

Según el ministro del Interior, Armando Benedetti, una vez se conozca esa decisión, la reforma pensional entrará en vigencia automáticamente al día hábil siguiente.

 ¿Cómo es el nuevo sistema pensional de Colombia?

La reforma pensional propone un nuevo modelo basado en cuatro pilares, diseñados para responder a distintos perfiles de la población. 

El objetivo es ampliar la cobertura, asegurar una renta básica para quienes más lo necesitan y fortalecer la sostenibilidad financiera del sistema.

Pilar Solidario

Este pilar está dirigido a personas que no acceden a una pensión y se encuentran en condición de pobreza. Aplica para hombres mayores de 65 años y mujeres mayores de 60 años, así como para hombres mayores de 55 años y mujeres mayores de 50 años con una pérdida de capacidad laboral igual o superior al 50 % y sin fuente de ingresos.

Beneficio: se otorga una renta básica mensual, equivalente al valor de la línea de pobreza extrema, que para 2024 se estima en aproximadamente $223.000.

Pilar Semi-contributivo

Dirigido a hombres desde los 65 años y mujeres desde los 60 años que hayan cotizado entre 300 y menos de 1.000 semanas.

Beneficio: acceso a una renta vitalicia, calculada de la siguiente manera:

• Si la persona es beneficiaria del pilar solidario: las cotizaciones realizadas en Colpensiones se ajustan por inflación y se suman los ahorros acumulados en los fondos privados (AFP).
  
• Si no es beneficiaria del pilar solidario: las cotizaciones en Colpensiones se ajustan por inflación, se incrementan un 3 % adicional y se otorga un subsidio sobre el saldo restante: 20 % para hombres y 30 % para mujeres.
  

Pilar Contributivo

Este pilar aplica a todos los trabajadores afiliados al sistema pensional.

Las cotizaciones se realizan en Colpensiones hasta un tope de 2,3 salarios mínimos mensuales legales vigentes (equivalente a $2.990.000 en 2024). Si el ingreso del trabajador supera este monto, el excedente se cotiza en una Administradora del Componente Complementario de Ahorro Individual (ACCAI), que puede ser una de las cuatro administradoras privadas o la entidad pública Positiva Seguros.

Pilar de Ahorro Voluntario

Está diseñado para las personas que deseen complementar su pensión a través de aportes voluntarios adicionales. Este componente no se ve afectado por los cambios introducidos por la reforma pensional.

Requisitos para pensionarse

• Hombres: deberán cumplir con un mínimo de 1.300 semanas cotizadas.
  
• Mujeres: se establece una reducción progresiva que comienza en 2025 con 1.275 semanas y llegará a 1.000 semanas en 2036.

La reforma pensional aún no entra en vigencia, y su implementación depende del fallo definitivo de la Corte Constitucional. Mientras tanto, el país sigue a la expectativa de un sistema que promete ampliar la cobertura, mejorar la equidad y garantizar mayor sostenibilidad financiera. El reto ahora está en que, una vez superados los obstáculos jurídicos, el nuevo modelo se traduzca en un verdadero avance para millones de colombianos.

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